DGII: recaudación potencial de personas físicas informales es de RD$7,615 millones
SANTO DOMINGO, RD.- La recaudación potencial del Impuesto Sobre la Renta (ISR) de las personas físicas informales es de RD$$7,615 millones si se les aplicara la escala del año fiscal 2010.
Así lo revela un estudio minucioso, basado en los microdatos de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT) del 2010, el cual revela datos que ayudan a rechazar la hipótesis de que el sector informal representa una pérdida importante de recaudación.
Este estudio publicado en la revista institucional “Moderna” de la DGII, en su formato digital, edición número 12, indica que aproximadamente se retienen RD$2,878.9 millones por concepto de ISR a proveedores informales, según datos de Números de Comprobantes Fiscales (NCF) de proveedores informales. Esta estimación está basada en los montos facturados por NCF número 11 en el 2010.
Si esas personas presentaran declaración, según datos contenidos en la mencionada edición la revista “Moderna” de la DGII, “posiblemente se tendría que reembolsar dicho impuesto, porque el monto retenido supera lo que tendría que pagar si declarara”.
La recaudación potencial, en la práctica, es igual a la suma de recaudación efectiva, la evasión por parte de los agentes y la liberalización de impuestos que constituye otra forma de evasión denominada evasión institucionalizada.
De acuerdo con la ENFT 2010, los individuos informales representan un 56.6% de la población ocupada, el resto 43.4% se encuentra en el mercado formal.
Subraya que, no obstante, un 94.7% de los individuos ocupados informales está por debajo del mínimo exento del ISR de las personas físicas.
Según el referido estudio, al menos el 95% de los individuos informales alcanzados por el ISR obtuvo un nivel educativo primario, mientras un 5% no alcanzó ningún nivel educativo. Precisa que esto sugiere que los individuos que operan en la informalidad tienen cierta conciencia de lo que hacen.
Detalla que el 80.7% de los informales gravados por el ISR a las personas físicas vive en zonas urbanas, y que la mayoría se encuentra en Santo Domingo de Guzmán (12%), Santiago de los Caballeros (9%), Puerto Plata (5%) y San Francisco de Macorís (4%).
Por Miguel Lugo
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